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奥巴马从亚洲带回来什么？

via 译言-商业/经济/营销 by commondata on 11/19/09

原文作者：Nouriel Roubini
原文链接：What's Obama Bringing Home From Asia?
译者：commondata

《福布斯》

作者：Nouriel Roubini

翻译：CommonData

11.19.09, 12:01 AM EST

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上周，正当各国领导人纷纷准备退出曾帮助终结战后最严重衰退的经济政策之时，巴拉克·奥巴马总统开始了这次期待颇高的亚洲处女旅行，旨在进一步拓展美国的全球触角。

在亚洲，尤其是对这一地区的美国主要债权国来说，政策的改变对重新平衡全球增长来说极为重要：亚太经济合作组织各成员国（包括美洲大陆的成员在内）总共吸收了55%的美国出口货物，并为美国服务业出口提供了主要市场，同时，亚洲也依赖美国的消费者和直接投资，来推动其经济增长。奥巴马打算利用这次旅行修复美国在这一地区的经济和政治影响，分析人士认为他的前任曾忽略这一问题。另外，他还打算解决一些关键议题，比如经济合作、气候改变、自由贸易以及地区实力均衡。尽管同时还有国内的医保及失业等问题牵扯精力，但通过这次为期九天的亚洲之旅，总统承认美国与崛起中的亚洲之间的关系已经日益重要。

这次旅行的首站是日本，一个重要的美国盟友，这里驻扎着大批美国军事力量（正遭到越来越多的非议）。接下来，他访问了新加坡，并在这里参加了亚太地区领导人峰会。奥巴马总统的排放限额和配额贸易提案已被国会搁置，他承认各国不太可能就限制碳排放达成协议，他认为，最好的做法是就这个问题达成一个"政治约束"的协议。在参与APEC峰会间隙，他会晤了俄国总统迪米特里·梅德韦德夫，与他讨论了俄美关系、新的武控条约，以及制裁伊朗和北朝鲜的可能性问题。另外，他还在新加坡参加了美国-东盟领导人峰会，缅甸总理也出席了这个会议。接下来他抵达中国，下一站将是韩国，在那里他将与对方探讨北朝鲜核裁军问题，这个议题要比美韩贸易协议的讨论重要的多。

在访问中国之前，美国官员曾关注能否达成新的"战略再保障"目标，即由于中国的影响力日益增长，该国将谋求维护全球稳定。在这个问题上，一份气候改变的双边协议将会发出强烈的信号。然而，尽管两国就清洁能源开发签署了几个协议，部分原因是为了创造就业，但双方都没有准备好就减少碳排放达成做出有效的承诺。

同样，美国试图让中国支持其在阿富汗、伊朗和北朝鲜的行动，但双方没有公开发表任何有意义的合作协议。然而，在过去一年中，中美两国领导人会晤的次数已经超过前任的总和，而且双方政府级别的交往也在增长。

与之前数次会晤一样，贸易和货币仍是中美两国会谈的主要议题，然而有关论述却极为简短。美国主张，虚弱的人民币将妨碍双方追求的对全球失衡的修正，而中国则指责美国的债务水平。在此次访问之前，有越来越多的市场参与者正在认为，人民币的价值将在今后六个月内不断攀升。

就在奥巴马抵达之前，一位中国高级官员首次对美国宽松的货币政策提出批评。正如双方上月在杭州的贸易会谈一样，当时中美保证会共同避免由于两国出口部门施压而造成的贸易战。而当全球经济开始企稳时，大量反倾销控告也在增长。冷静的头脑或许是最终获胜的保证，但再一次，如同10月29日的两国贸易领导人会谈一样，这次奥巴马的访问也没有带来任何有力的承诺。

通过跳过一些通常会用于美国总统访问的友好表示，中国发出了一个政治信号。据报道，在此次访问之前，中国的异见者被圈起来，这与之前比尔·克林顿及乔治·布什放华前释放政治犯的举动形成鲜明对比。同样，奥巴马在上海的"Town hall"大会也没有像以往历届美国总统访华的演讲那样，在中国国内得到现场直播。

除了中国对于在政治竞技场上平等游戏的渴望之外，这些举动或许还部分反映出中国领导人的不安，这部分是源于他们认为国内经济复苏仍然"不稳定、不平衡，也不坚固"。尽管已经较好地抵挡住美国的压力，但对于华盛顿的政策改变中国仍然没有足够能力应对——这部分是因为中国追求的人民币与美元挂钩的宏观经济学稳定限制了其他的政策，包括外汇储备的多样化。

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